各有关单位：

根据中国建筑学会《关于发布<2020年中国建筑学会标准编制计划（第三批）>的通知》（建会标〔2020〕12号），由山东科技大学、亚太建设科技信息研究院有限公司（建筑经济杂志社负责具体实施）、华联世纪工程咨询股份有限公司主持编制的《工程总承包项目最高投标限价编审规程》已经通过审核并正式立项。

住房和城乡建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔2016〕93号）中指出：“建设单位可以根据项目特点，在可行性研究、方案设计或者初步设计完成后，按照确定的建设规模、建设标准、投资限额、工程质量和进度要求等进行工程总承包项目发包”。然而，目前对采用设计-建造（DB）模式或者设计-采购-施工（EPC）模式的工程总承包项目，其最高投标限价的编制与审查还是空白。

与传统的施工总承包项目相比，工程总承包项目的计价基础发生了重大变化。施工总承包项目的计价基础是施工图设计，而工程总承包项目的计价基础根据发包阶段的不同，可以是发包人要求、方案设计或初步设计。工程总承包项目最高投标限价的编制基础也随之发生变化，其编制难度骤增。直接采用﹑参照投资估算或者设计概算作为最高投标限价，精度不能满足各方市场主体需求。因此，针对可行性研究后发包﹑方案设计后发包﹑初步设计后发包等不同发包阶段，编制《工程总承包项目最高投标限价编审规程》，可以在新的建设模式下为发包方提供有效把控投资的重要抓手，也可以为承包方合理制定投标价提供重要依据；既有利于推动工程总承包政策执行落地，也是响应各方市场主体关切的应有之举，市场应用前景也十分广阔。

按照标准编制计划，结合工作需要，编写组拟在全国各地按区域遴选部分代表性参编单位。如贵单位有参编意愿，请填写《<工程总承包项目最高投标限价编审规程>参编登记表》，加盖单位公章，于2021年3月31日前将《登记表》寄送给我们。同时欢迎贵单位对本标准的编制工作提出意见或建议。

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 附件：ASC标准《工程总承包项目最高投标限价编审规程》参编登记表（请添加联系人微信索取）