摘要：以城市轨道交通PPP项目的可行性缺口补助为研究对象，设计基于预测票价的票务补贴、基于车公里服务费的车公里补贴、基于财金〔2015〕21号文运营补贴公式的补贴、可用性付费与可行性缺口补助相结合的补贴四种可行性缺口补助机制，以及客流风险分担下的调整机制，研究成果有一定的实际应用价值。

关键词：城市轨道交通；PPP模式；可行性缺口补助；客流风险

Abstract：With the viability gap subsidy of PPP project in urban rail transit as the research object，this paper designs four types of viability gap subsidy mechanism for PPP project in urban rail transit：ticket subsidy based on predicted fare，vehicle kilometer subsidy based on vehicle kilometer fee，subsidy based on Ministry of finance

〔2015〕No.21，availability of pay+viability gap funding，and designs the adjustment mechanism under passenger risk，the research has certain practical application value.

Keywords：urban rail transit；PPP model；viability gap subsidy；passenger flow risk

参考文献

[1] 财政部.财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财金〔2014〕113号）[Z].2014.

[2] 国家发改委.PPP项目案例：北京地铁4号线项目[EB/OL].http：//tzs.ndrc.gov.cn/zttp/PPPxmk/.

[3] 任宇航，肖靓.把握PPP理念科学构建项目补贴机制——轨道交通PPP项目车公里补贴模式简介[J].中国投资，2016（3）：82-85.

[4] 财政部.政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指

引[Z].2015.

[5] 孙燕芳，周曲艺.我国不同行业PPP项目的交易结构对比分

析[J].建筑经济，2015（6）：9-11.

[6] 常胜利，王贵国，杲晓锋.城市轨道交通PPP项目可行性缺口补助测算模型研究[J].工程经济，2016（1）：74-78.

[7] 财政部.财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（财金〔2014〕156号）[Z].2014.

工程经济，2016（06）：25-27