农民工工资支付担保操作方式比较研究
（清华大学建设管理系工程担保研究中心， 北京 100084）
- 文献要素
-
[摘 要] 解决农民工工资拖欠问题尚未形成统一成熟的操作方式。依据农民工工资支付担保是否强制，以及向谁提交的标准分为三种操作方式。通过比较，认为行政担保操作方式可以较好地弥补另外两种操作方式的不足。并从维护社会公共利益的角度分析了具有行政担保特点的农民工工资支付担保的正当性。[关键词] 农民工工资支付担保；行政担保；比较分析Abstract: As an attempt, the peasant work bonds in China haven't formed a unified and well-developed operation mode. This paper divides different practices of peasant worker bonds into three different operation modes according to two standards: 1. whether the bond compulsive? 2. Who does the bond submit to? Through comparison, the operation mode which uses the way of administrative bond can commendably make up the shortcoming of the other two operation modes. As a part of the administrative bond, it shows the fusion of public law and private law.Key words: peasant worker bond; administrative bond; comparative analysis[参考文献][1]邱爽.我市实施建设工程担保制度[N].平顶山日报，2007-08-16.[2]邓晓梅.中国工程保证担保制度研究[M].北京：中国建筑工业出版社，2012.[3]刘达芳.海关法教程[M].北京：中国海关出版社，2009.[4]刘达芳.海关事务设计担保之诸问题研究[M]//陈晖.海关法评论：第1卷.北京：法律出版社，2010.[5]叶必丰，周佑勇.论行政担保[J].政法论丛，1997（4）.[6]张建江.行政担保制度研究[D].北京：清华大学法学院，2008.[7]许炳，赵玉玲.解决建筑拖欠，政府何为？[J].济南大学学报，2004.[8]叶必丰，周佑勇.公共利益本位论与行政担保[J].中央政法管理干部学院学报，1997（5）.[9]叶必丰.行政法与行政诉讼法[C].武汉：武汉大学出版社，2008.[10]王霁虹.中国内地强制推行工程款业主支付担保的合法性及相关制度设计[J].建筑经济，2004（2）.建筑经济，2013（5）：13-15