[摘　要]　简要介绍了上海保障性住房的发展和管理中存在的问题，阐明了政府主导建设模式的内涵，分析了政府联动管理、政府和总承包方协同管理、配套建设管理和政府服务管理的实施情况。在此基础上，就提高政府管理效率，强化总包方综合能力，构建有效监督机制和完善社会评价体系提出相应的改进建议。

[关键词]　政府主导,保障性住房,建设管理

Abstract: This paper briefs the development of Shanghai affordable housing construction and the questions in management, defines the content of government-led construction model, analyses the implementation of municipal engineering management, government and general contractor coordination management, supporting construction management, and government service management. On this basis, the paper puts forward some improvement suggestions on improving government management efficiency, strengthening general contractor's comprehensive capacity, establishing effective supervision mechanism, and perfecting social evaluation system.

Key words: government-led; affordable housing; construction management

[参考文献]

[1]张成福，等.政府架构与运行机制研究：经验与启示[J].中国行政管理，2010（2）.

[2]王玉琼.“政策领导力”及其解读：以社会保障性住房政策为例[J].中国行政管理，2010（6）.

[3]彭向刚.论服务型政府的服务精神[J].社会科学战线，2007（3）.

[4]王蓓蓓.网络监督的理性分析[J].中国行政管理，2010（7）.

建筑经济，2011（11）：59-62