摘要：在设计—采购—施工总承包（EPC）、设计施工一体化总承包（DB）和设计—招标—施工传统承包（DBB）等多元承发包模式并存的行业背景下，全过程造价管理（WPCM）正逐步从传统计量计价职能，向全生命周期价值创造转型。本文整合交易成本经济学、委托—代理理论与价值工程理论，构建“治理结构—风险分配—价值创造”理论分析框架，明确核心概念界定，系统剖析三种主流承发包模式下造价管理的核心挑战与差异化定位，提出适配各模式的价值创造路径，构建“战略策划—技术协同—数据智能—风险合规”四位一体核心能力体系及配套组织协同机制。研究成果可为建筑行业在多元承发包模式下，推动全过程造价管理实现价值创造提供理论支撑与实践参考。

关键词：全过程造价管理；承发包模式；价值创造；治理结构；核心能力

Abstract：Against the background of the coexistence of diversified contracting modes such as Engineering，Procurement and Construction（EPC），Design-Build（DB）and traditional Design-Bid-Build（DBB），whole-process cost management（WPCM）is gradually transforming from measurement and pricing to whole life cycle value creation. Integrating transaction cost economics，principal-agent theory and value engineering theory，this paper constructs a theoretical analysis framework of "governance structure-risk allocation-value creation"，clarifies the definition of core concepts，systematically analyzes the core challenges and differentiated positioning of cost management under the three modes，proposes adaptive value creation paths，and establishes a "four-in-one" core competence system of "strategic planning-technical collaboration-data intelligence-risk compliance" and supporting organizational collaboration mechanisms. The research results can provide theoretical support and practical reference for the realization of value creation through WPCM in the construction industry under diversified contracting modes.

Keywords：whole-process cost management（WPCM）；contracting modes；value creation；governance structure；core competence

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