摘要：重大应急工程项目进度直接影响国家规划体系目标的达成。以“十四五”省级应急规划中的重大应急工程为研究对象，运用模糊集定性比较分析（fsQCA）方法，结合必要因果分析（NCA），识别出组织协同、制度保障、关键技术、资源整合、利益相关者与地理环境六大复杂性因素对工程项目进度的组态影响。研究发现，存在四种驱动工程高效推进的组态模式：组织协同驱动型、制度保障驱动型、技术资源驱动型与多元组合驱动型。研究从组态视角揭示了多因素协同作用机制，并为重大应急工程的复杂性治理提供了路径参考与实践启示。

关键词：重大应急工程项目；项目进度；复杂性；fsQCA

Abstract：The schedule of major emergency projects directly affects the attainment of the system's goals. Focusing on major emergency projects outlined in provincial-level emergency plans under the 14th Five-Year Plan，this study employs fuzzy-set qualitative comparative analysis（fsQCA）combined with necessary condition analysis（NCA）to identify the configurational effects on project schedule of six complexity factors，namely organizational synergy，institutional guarantee，key technologies，resource integration，stakeholder participation，and geographical environment. The findings reveal four configuration patterns that drive efficient project advancement：the organizational synergy-driven pattern，the institutional guarantee-driven pattern，the technology-resource-driven pattern，and the multi-factor combination-driven pattern. From a configurational perspective，this study uncovers the synergistic mechanisms among multiple factors and offers pathway references and practical implications for the complexity governance of major emergency projects.

Keywords：major emergency projects；project schedule；complexity；fsQCA

参考文献

[1] 侯学良，郭玉，王毅.系统科学视角下大型应急工程项目的管理模式与应对策略——以武汉火神山医院工程为例[J].系统科学学报，2022（4）：69-72.

[2] 易涵野，曹跃庆.基于系统思维的建设项目进度管理研究[J].建筑经济，2023（11）：65-68.

[3] 钱洪伟.应急科学与工程学科知识体系发展策略——应急科学学初步探索[J].灾害学，2018（1）：175-182.

[4] Baccarini D. The concept of project complexity—a review[J]. International Journal of Project Management，1996（4）：201-204.

[5] 张铮，李政华.中国特色应急管理制度体系构建：现实基础、存在问题与发展策略[J].管理世界，2022（1）：138-144.

[6] 王晓曼，薛金刚.结构制约与技术策略：地方应急管理部门克服协同困境的行动逻辑——以S市C区应急管理局为例[J].公共管理学报，2024（3）：51-62+170.

[7] WANG G，WU P，WU X，et al. Mapping global research on sustainability of megaproject management：A scientometric review[J]. Journal of Cleaner Production，2020（259）：120831.

[8] 张桂蓉，雷雨，周付军.社会网络视角下政府应急组织协同治理网络结构研究——以中央层面联合发文政策为例[J].暨南学报（哲学社会科学版），2021（11）：90-104.

[9] 李瑞昌，徐振炀.省级与国家级应急规划中“职能异构”现象研究[J].行政论坛，2023（6）：62-71.

[10] REAY T，JONES C. Qualitatively capturing institutional logics[J]. Strategic Organization，2015（4）：441-454.

[11] 张长征，张蕾，华坚.公众参与引导下的重大工程社会矛盾化解机制[J].河海大学学报（哲学社会科学版），2018（6）：83-89+99.

建筑经济，2026（7）：96-104