摘要：在“一带一路”倡议推进下，中资企业海外工程安全管理面临制度差异与文化冲突的双重挑战。以马来西亚东海岸铁路项目为例，本文基于访谈、问卷与事故数据，识别制度执行中的规制冲突、认知差异和文化矛盾。结合制度适应与组织合法性理论，构建“规制—文化—操作”三维协同机制模型，并提出规制嵌合、文化协同、参与共创三类本地化路径。研究发现，本地化不仅是合规转译，更是合法性重建与组织协同的动态过程。本文为中资企业在复杂环境中实现有效安全管理提供实践参考。

关键词：中资企业；海外工程；安全管理；制度本地化；ECRL项目

Abstract：Under the promotion of the "Belt and Road" initiative，Chinese-funded enterprises' overseas engineering safety management faces the dual challenges of institutional differences and cultural conflicts. Taking the ECRL project in Malaysia as an example，this paper identifies regulatory conflicts，cognitive differences and cultural contradictions in institutional implementation based on interviews，questionnaires and accident data. Combining the theories of institutional adaptation and organizational legitimacy，a three-dimensional collaborative mechanism model of "regulation-culture-operation" is constructed，and three types of localization paths are proposed：regulatory integration，cultural collaboration，and participatory co-creation. The study found that localization is not only a translation of compliance，but also a dynamic process of legitimacy reconstruction and organizational collaboration. This paper provides a practical reference for Chinese-funded enterprises to achieve effective safety management in a complex environment.

Keywords：Chinese enterprises；overseas projects；safety management；institutional localization；ECRL project

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