摘要：高质量推进城市更新项目的关键在于做好前期可行性研究工作。本文在界定城市更新项目范畴的基础上，重点分析当前城市更新项目可行性研究中存在的不足和问题，从回归制度属性、强化需求调查、坚持市场化思维、发挥专业机构作用以及注重风险管控五个方面提出做好城市更新项目可行性研究论证的意见建议，希望为提升城市更新项目治理水平、助力城市更新行动和城市高质量发展提供参考。

关键词：城市更新行动；城市更新项目；项目可行性研究

Abstract：The key to promoting high-quality urban renewal projects lies in conducting preliminary feasibility studies. On the basis of defining the scope of urban renewal projects，this article focuses on analyzing the shortcomings and problems in the feasibility study of current urban renewal projects. Suggestions for conducting feasibility studies on urban renewal projects are proposed from five aspects：returning to institutional attributes，strengthening demand investigation，adhering to market-oriented thinking，leveraging the role of professional institutions，and emphasizing risk control. It is hoped that these suggestions will provide reference for improving the governance of feasibility studies on urban renewal projects，assisting urban renewal actions，and promoting high-quality urban development.

Keywords：urban renewal action；urban renewal projects；feasibility study of a project

参考文献

[1] 刘志.城市规划与财政关系初探[J].国际城市规划，2023（1）.

[2] 中国工程咨询协会.《投资项目可行性研究报告编制大概》学习辅导[M].北京：中国统计出版社，2023.

[3] 国家发展和改革委员会.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要》辅导读本[M].北京：人民出版社，2021.

[4] 北京市城市更新条例[EB/OL].[2022-11-25].https：//www.beijing.gov.cn/zhengce/dfxfg/202212/t20221206_2871600.html.

[5] 刘志.谈谈城市更新项目对地方财政的影响[EB/OL].[2024-07-23].https：//mp.weixin.qq.com/s/odb9_6GJR8j22pWG57g_Cg.

[6] 杨保军.实施城市更新行动，推动城市高质量发展[EB/OL].[2021-05-03].https：//mp.weixin.qq.com/s/rabYzpp7aXz-1mW1QrrL5w.

[7] 张劲草.城市更新现存突出问题及对策分析——以济南为例[J].未来城市设计与运营，2023（1）：48-52.

[8] 欧静竹，姚斌.维也纳温和式城市更新对老旧小区改造的启示[J].城市建筑，2022（12）：17-19+46.

[9] 陈妍君.乐山市中心城区城市更新中存在的问题与对策研究[D].成都：四川大学，2023.

[10] 张凌洁.北京市建设宜居城市面临的问题和对策建议[J].北方经济，2021（3）：72-75.

[11] 杨慧敏.公众参与城市更新的问题及对策研究——以成都市青羊区为例[D].成都：四川大学，2023.

[12] 田朝阳，李泽瑞，元凯，等.中西部地区城市更新实践与城市化可持续发展——城市中心老旧街区改造的问题与对策[J].中国勘察设计，2023（12）：45-49.

[13] 陈平.城市如何进行有机更新[J].群众，2020（4）：54-55.

[14] 张炜.城市更新中土地利用管理存在的问题及对策[J].住宅与房地产，2023（15）：86-88.

[15] 陈红，方毅.城市更新中土地利用管理存在的问题及对策探讨[J].中国住宅设施，2024（01）：115-117.

[16] 徐宏远.昆明市城市更新改造存在的困难问题和对策建议[J].上海城市管理，2024（2）：54-58.

[17] 肖雨欣.太原市城市更新问题及对策研究[D].哈尔滨：黑龙江大学，2024.

[18] 姚震寰.东北地区城市更新中的问题与对策[J].合作经济与科技，2018（15）：30-31.

[19] 叶林，彭显耿.中国城市更新的“回应—驱动”模式分析——基于广州市“三旧”改造的考察[J].东岳论丛，2021（5）：76-87+192.

[20] 黄玉霞.城市更新中土地利用管理存在的问题及对策[J].新农民，2024（31）：61-63.

[21] 陈伟旋，王凌，叶昌东.广州市老旧社区微更新中公众参与的模式探究[J].上海城市规划，2021（6）：78-84.

[22] 姜凯凯，孙洁.城市更新地方法规文件的内容框架、关键问题与政策建议——基于21个样本城市的分析[J].城市发展研究，2022（2）：72-78.

[23] 马平.项目可行性研究报告质量控制探讨[J].工程造价管理，2024（4）：75-79.

[24] 宗超.投资项目可行性研究工作中存在的问题及对策[J].投资与合作，2024（4）：40-42.

建筑经济，2025（9）：39-42