摘要：从适宜性视角构建社会适宜——生态适宜——经济适宜的“SCS-ELS-ENS”评价指标体系，在评价思路上先分别测度项目社会适宜子系统、生态适宜子系统和经济适宜子系统的运行水平，然后通过协调度函数对三个子系统之间的协调关系进行评价，以三个子系统运行的协调程度来表征工程项目风险承载力的大小。协调度越高表明工程项目风险承载力越好。在管控工程项目的外部风险时，必须重视社会适宜--生态适宜--经济适宜子系统的均衡性。

关键词：工程项目风险管理；承载力；外部风险；协同理论；协调度函数

Abstract：This paper sets up the social suitability，ecological suitability and economic suitability assessments，which is also known as the “SCS-ELS-ENS” evaluation index system from the perspective of appropriateness. First，the project operating level of social，ecological as well as the economic suitability subsystems are measured. Then the paper studies the evaluation on the coordination relationship among the three subsystems by coordinated function. In addition，the project risk bearing capacity is characterized with how coordinating the three subsystems operates. The higher the degree of coordination，the better the project risk bearing capacity. The “SCS-ELS-ENS” balance must be valued when controlling the external risks of an engineering project.

Keywords：project risk management；bearing capacity；external risk；synergy theory；coordination degree function

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