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基于预算绩效管理的PPP项目全过程跟踪问效机制研究
柯洪 何妍
(天津理工大学管理学院,天津 300384)
文献要素
摘要:在PPP项目实操过程中,普遍存在“重支出轻监管”的现象。一些地方政府片面追求项目的数量,在政府付费或补贴、配套投入等方面给予社会资本过多的优惠,使得政府面临的财政风险增加。基于政府部门角度,按照前期立项决策维、中期监督管理维以及后期移交评价维这三个维度,结合我国PPP项目现行政府预算制度以及相关政策文件,探究PPP项目财政预算资金跟踪问效的关键点,加强对财政资金的监管,推动PPP项目持续健康发展。
关键词:PPP项目;预算绩效管理;全生命周期;跟踪问效
Abstract:In the process of PPP project operation,it is common to put more emphasis on expenditure than supervision. Some local governments only pursue the number of projects,and give too much preference to social capital in terms of government payment or subsidy supporting investment,etc.,which increases the financial risk faced by the government. Based on the perspective of government departments,this paper explores the three dimensions of pre-determined decision-making,medium-term supervision and management,and post-transfer evaluation. Combined with the current government budget system of PPP projects and related policy documents,explores the key points of PPP project budget tracking,strengthens the supervision of financial funds and promotes the sustainable and healthy development of PPP projects.
Keywords:PPP project;budget performance management;full life cycle;tracking and efficiency
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